Co byl Nový úděl?
Nový úděl byl komplexní a široký soubor vládou řízených projektů, které představil prezident Franklin Delano Roosevelt ve snaze pomoci ekonomice Spojených států vymanit se z velké hospodářské krize. Zahájil svou činnost počátkem 30. let a byl navržen tak, aby podpořil ekonomiku Spojených států, snížil nezaměstnanost, poskytl sociální záchrannou síť a vštípil důvěru ve schopnost vlády chránit své občany.
Klíčové způsoby
Pochopení nového údělu
Krach na burze v roce 1929 začal 24. října – v den známý jako Černý čtvrtek. Přivedl období burácejícího růstu k náhlému zastavení. Firmy a banky po celých Spojených státech začaly krachovat a míra nezaměstnanosti vystřelila tak vysoko, že téměř čtvrtina pracovní síly byla nezaměstnaná.
Prezident Franklin Roosevelt zahájil Nový úděl po nástupu do úřadu v roce 1933. Skládal se z různých vládou financovaných programů zaměřených na návrat lidí do práce, stejně jako legislativy a exekutivních příkazů, které podporovaly zemědělce a stimulovaly podnikatelskou činnost.
Nový úděl vyvolal kontroverzi tím, že zavedl řadu radikálních reforem a zvýšil roli vlády při řízení ekonomiky. Několik jeho programů bylo nakonec Nejvyšším soudem USA prohlášeno za protiústavní, včetně dvou hlavních pilířů: Národního úřadu pro obnovu (National Recovery Administration – NRA) – který stanovoval pracovní podmínky, minimální mzdy a maximální pracovní dobu a zároveň zaručoval právo pracovní síly kolektivně vyjednávat – a Zemědělského úřadu pro přizpůsobení (Agricultural Adjustment Administration – AAA), který měl v úmyslu stabilizovat ceny zemědělských produktů.
Veřejné mínění však bylo pro Nový úděl a v důsledku toho se Roosevelt v únoru 1937 pokusil zvýšit počet soudců Nejvyššího soudu, aby zabránil uzávěrce budoucích programů. I když v tomto pokusu o soudní balení neuspěl, svůj cíl splnil. V květnu 1937 Nejvyšší soud prohlásil zákon o sociálním zabezpečení za ústavní poměrem hlasů pět ku čtyřem poté, co jeden z jeho soudců změnil svůj postoj proti Novému údělu. Žádný jiný program Nového údělu už soud nikdy soudně nezrušil.
Nový úděl byl uzákoněn ve dvou částech: první v roce 1933 a druhá v roce 1935.
Dějiny nového údělu
Nový úděl se často dělí na dva segmenty. „První“ Nový úděl byl spuštěn v roce 1933 během prvních dvou let Rooseveltova prezidentství. Kromě NRA a AAA se skládal z opatření ke stabilizaci bankovního systému (Emergency Banking Act), zajištění bezpečnosti bankovních vkladů (Banking Act of 1933, známý jako Glass-Steagall Act) a zvýšení důvěry na akciovém trhu (Securities Act of 1933).
„Druhý“ Nový úděl v roce 1935 zavedl možná největší a nejtrvalejší odkaz programu: vládou podporované penzijní plány v podobě sociálního zabezpečení. Zvýšil také vládní zaměstnanost (Works Progress Administration) a minimální mzdy (Fair Labor Standards Act).
Byl Nový úděl úspěšný?
Byla to však druhá světová válka, která nakonec poskytla impuls k tomu, aby se Amerika plně vrátila do práce. Bezprecedentní celosvětové výdaje za lodě, zbraně a letadla postrčily zemi k plné zaměstnanosti – což byl výkon, kterého programy New Deal přes veškerou snahu nebyly schopny dosáhnout samy o sobě.