Co je koncesní smlouva?
Koncesní smlouva je smlouva, která dává společnosti právo provozovat konkrétní podnik v rámci jurisdikce vlády nebo na majetku jiné firmy za určitých podmínek. Koncesní smlouvy často zahrnují smlouvy mezi nevládním vlastníkem zařízení a koncesionářem nebo koncesionářem. Dohoda uděluje koncesionáři výhradní práva provozovat svou činnost v zařízení po stanovenou dobu a za stanovených podmínek.
Klíčové způsoby
Jak funguje koncesní smlouva
Koncesní smlouvy, označované také jako koncesní ujednání, zasahují různá průmyslová odvětví a jsou v mnoha velikostech. Zahrnují koncese na těžbu v hodnotě stovek milionů dolarů, jakož i malé koncese na potraviny a nápoje v místním kině. Bez ohledu na druh koncese musí koncesionář obvykle zaplatit straně, která mu koncesní poplatky uděluje. Tyto poplatky a pravidla, podle nichž se mohou měnit, jsou obecně velmi podrobně popsány ve smlouvě.
Koncesní smlouvy obvykle vymezují dobu provozu a požadavky na pojištění, jakož i poplatky. Platby majiteli nemovitosti mohou zahrnovat nájemné za danou lokalitu, procento z výnosů z prodeje nebo kombinaci obou. V dohodě mohou být rovněž uvedena případná další očekávání. Dohoda může například stanovit, která ze stran je odpovědná za veřejné služby, údržbu a opravy.
Podmínky koncesní smlouvy závisí z velké části na její vhodnosti. Například smlouva na provozování koncese na potraviny na populárním stadionu nemusí koncesionáři nabídnout mnoho pobídek. Na druhou stranu vláda, která se snaží přilákat těžební společnosti do chudinské oblasti, může nabídnout významné pobídky. Tyto pobídky by mohly zahrnovat daňové úlevy a nižší sazbu licenčních poplatků.
Čím atraktivnější a ziskovější bude ústupek, tím menší bude pravděpodobnost, že vláda nabídne daňové úlevy a další pobídky.
Společný prostor pro koncesní smlouvy mezi vládami a soukromými podniky zahrnuje právo využívat některé části veřejné infrastruktury, například železnice. Práva mohou být udělena jednotlivým podnikům – výsledkem jsou výlučná práva – nebo více organizacím. Součástí dohody mohou být pravidla týkající se výstavby a údržby, stejně jako průběžné provozní normy.
Výhody koncesních dohod
Koncesní dohody mohou být také využity k řízení rizika. Předpokládejme, že země investuje významnou částku do produkce jediné komodity. Pak bude mít tato země vysoké idiosynkratické riziko spojené s cenou této komodity. Například vlády Brazílie a Mexika výrazně investovaly do státních ropných společností. Hodnota jejich aktiv a jejich příjmů výrazně poklesla, když cena ropy v roce 2020 klesla. Země, které udělují koncese, mohou přijít o příjmy z koncesních poplatků, ale neriskují zdaleka tolik kapitálu.
Kritika koncesních dohod
Koncesní dohody jsou někdy využívány k využívání výhod jiných národů. Například cizí země a společnosti nutily Čínu udělovat různé koncese v průběhu 19. století a na počátku 20. století. Tyto koncese dávaly zahraničním subjektům práva na rozvoj a provozování železnic a přístavů v rámci Číny. Občané jiných zemí se navíc v rámci svých koncesí často těšili extrateritorialitě. Extrateritorialita znamenala, že zahraniční zákony a soudy řešily v koncesích právní spory mezi Číňany a cizinci. Rozhodnutí těchto soudů měla přirozeně tendenci jít proti čínským podnikům a spotřebitelům.
Příklady koncesních dohod
Například existuje koncesní smlouva mezi vládami Francie a Velké Británie a dvěma soukromými společnostmi týkající se tunelu pod Lamanšským průlivem. Britská společnost Channel Tunnel Group Limited a francouzská společnost France-Manche S.A. provozují tunel pod Lamanšským průlivem, podle této dohody často označovaný jako „Chunnel“. Tunel spojuje obě země a umožňuje mezi nimi osobní i nákladní železniční dopravu. Je dlouhý 31,5 mil, pod Lamanšským průlivem vede 23,5 mil. Díky tomu je tunel pod Lamanšským průlivem nejdelším podmořským tunelem na světě a také významnou částí veřejné infrastruktury.
V menším měřítku prodejci působí na základě koncesních dohod, které byly uděleny místními samosprávami, korporacemi nebo jinými vlastníky nemovitostí. Tato činnost může zahrnovat restaurace a maloobchodní prodejny umístěné na velkých letištích, prodejce na státních veletrzích nebo prodej potravin a nápojů ze stánků v rámci státních parků.