Co je Smoot-Hawley Tariff Act?
Smoot-Hawleyho zákon o celním sazebníku z roku 1930 zvýšil americká dovozní cla s cílem ochránit americké farmáře a další průmyslová odvětví před zahraniční konkurencí. Tento zákon je nyní všeobecně obviňován ze zhoršení závažnosti Velké hospodářské krize v USA a po celém světě.
Formálně nazývaný United States Tariff Act z roku 1930, zákon je běžně označován jako Smoot-Hawley Tariff nebo Hawley-Smoot Tariff. Byl sponzorován Sen. Reed Owen Smoot (R-Utah) a Rep. Willis Chatman Hawley (R-Ore.).
Klíčové způsoby
Pochopení Smoot-Hawleyho tarifního zákona
Smootův-Hawleyův zákon o celním sazebníku, přijatý v červnu 1930, přidal asi 20% k již tak vysokým dovozním clům Spojených států na zahraniční zemědělské produkty a průmyslové zboží. Fordneyův-McCumberův zákon z roku 1922 dříve zvýšil průměrnou dovozní daň na zahraniční zboží na asi 40%.
Smoot-Hawleyho legislativa se zpočátku zaměřovala na zvýšení ochrany amerických farmářů, kteří se snažili konkurovat zemědělským importům ze zámoří, zejména z Evropy. Záhy začali lobbisté dalších odvětví amerického průmyslu požadovat podobnou ochranu pro své vlastní produkty.
Dopad velkého krachu v roce 1929
První snaha o schválení zákona ztroskotala, zmařena umírněnými republikány v Senátu počátkem roku 1929. Nicméně s krachem burzy v tomto roce se zvýšila přitažlivost protekcionistických a izolacionistických nálad.Návrh zákona prošel v Senátu těsným rozdílem 44 ku 42, ale prošel Sněmovnou reprezentantů s poměrem hlasů 222 ku 153.
Prezident Herbert Hoover podepsal zákon 17. června 1930, navzdory široké opozici, která zahrnovala petici podepsanou více než tisícovkou ekonomů, kteří ho nabádali k vetování.
Oficiální web amerického Senátu označuje Smoot-Hawleyho za „jeden z nejkatastrofálnějších činů v historii Kongresu“.
Globální reakce
Zármutky se objevily téměř okamžitě. Zvýšení cel ve Smoot-Hawley zatížilo ekonomiky zemí, které již po první světové válce trpěly velkou hospodářskou krizí a náklady na obnovu.
Jedním z významných poražených v obchodních válkách bylo Německo, které se již potýkalo se splácením válečných reparací Spojeným státům a dalším státům, které z války vyšly vítězně.
Jak ve své hojně používané učebnici Economics poznamenal nositel Nobelovy ceny za ekonomii M.I.T. Paul A. Samuelson: „Cynici byli potěšeni pohledem na zemi, která se snaží vymáhat dluhy ze zahraničí a zároveň odstřihnout zboží z dovozu, které by samo o sobě mohlo zajistit zaplacení těchto dluhů.“
Objem mezinárodního obchodu celosvětově poklesl v letech 1929 až 1934, částečně kvůli Smoot-Hawleyho tarifnímu zákonu z roku 1930.
Brzy na to reagovalo 25 zemí zvýšením vlastních cel. V důsledku toho mezinárodní obchod drasticky poklesl, což mělo za následek celosvětový pokles o 66% mezi lety 1929 a 1934. Vývoz i dovoz z USA podstatně poklesly.
Změna směru
Ve volbách v roce 1932 byl prezident Hoover poražen Franklinem D. Rooseveltem a Smoot i Hawley přišli o křesla v Kongresu. Po nástupu do úřadu začal prezident Roosevelt pracovat na snížení cel.
Kongres v roce 1934 schválil zákon o vzájemných obchodních dohodách. Tento zákon přenesl pravomoc pro celní politiku na Bílý dům a zmocnil prezidenta jednat se zahraničními hlavami států o nižších clech na obou koncích.
Během následujících desetiletí Spojené státy vytrvale podporovaly mezinárodní obchod tím, že převzaly vedoucí roli ve Všeobecné dohodě o clech a obchodu (GATT), Severoamerické dohodě o volném obchodu (NAFTA) a Světové obchodní organizaci (WTO).
Dodnes se ekonomové rozcházejí v názoru na to, do jaké míry Smootův-Hawleyův zákon zhoršil velkou hospodářskou krizi. Někteří říkají, že jeho účinek byl minimální, protože mezinárodní obchod byl tehdy relativně malou součástí americké ekonomiky.
Ale zdá se, že nikdo si nemyslí, že to byl dobrý nápad. Oficiální webová stránka amerického Senátu hovoří o Smoot-Hawleym jako o „jednom z nejkatastrofálnějších činů v historii Kongresu“.
Smoot-Hawley Tariff Act FAQs
Jaký byl účel Smoot-Hawleyho tarifu z roku 1930?
Smoot-Hawley Tariff Act z roku 1930 byl přijat na ochranu amerických farmářů před zahraniční konkurencí zvýšením cel na některé zahraniční zboží. Měl také nabídnout ochranu jiným průmyslovým odvětvím před zahraniční konkurencí.
Způsobil velkou hospodářskou krizi Smoot-Hawleyho tarifní zákon?
Smootův-Hawleyův zákon o celních sazbách nezpůsobil velkou hospodářskou krizi, nicméně v té době zhoršil podmínky. Zákon zvýšil cla, což dále zdůraznilo bojující státy – včetně těch, které jsou zadlužené USA – a přimělo ostatní státy k odvetným opatřením zavedením vlastních cel. V důsledku toho se mezinárodní obchod výrazně snížil.
Čeho se investoři obávali jako výsledku Smoot-Hawleyho zákona o celním sazebníku?
Investoři se obávali, že Smootův-Hawleyův zákon o celním sazebníku způsobí pokles cen. Jejich obavy se staly skutečností, což mnohé přimělo prodat akcie v rekordních počtech.
Jak evropské země reagovaly na Hawleyho Smootův tarif
Evropské národy značně znevýhodnily Hawleyho Smootův tarif. Hawleyho Smootův tarif přiměl tyto země zavést vlastní cla na zahraniční zboží, zejména na zboží ze Spojených států. Tato odvetná cla ochromila mezinárodní obchod a zhoršila podmínky během velké hospodářské krize.