Co je ministerstvo práce (DOL)?
Ministerstvo práce Spojených států (DOL) je agentura na úrovni kabinetu odpovědná za prosazování federálních pracovních norem a podporu blahobytu pracujících.
V čele úřadu stojí ministr práce, tuto pozici od 23. března 2021 zastává Martin J.
Klíčové způsoby
Pochopení ministerstva práce
DOL pracuje na zlepšení pracovních podmínek a celkového zdraví trhu práce. Jeho cílem je vytvářet pracovní příležitosti, chránit důchodové a zdravotní dávky, pomáhat zaměstnavatelům hledat pracovníky, podporovat kolektivní vyjednávání a sledovat změny v řadě relevantních ekonomických ukazatelů. Je také mateřskou agenturou Úřadu pro statistiku práce (BLS), který shromažďuje a zveřejňuje údaje o trhu práce a ekonomických údajích, včetně míry nezaměstnanosti a indexu spotřebitelských cen.
Zákony prosazované ministerstvem práce
Ministerstvo práce prosazuje více než 180 federálních pracovních zákonů, včetně těch, které se zabývají odměňováním zaměstnanců, odbory, zaměstnaneckými benefity, bezpečností a ochranou zdraví na pracovišti, právy veteránů a rodičovskou a zdravotní dovolenou. Tyto zákony se týkají přibližně 150 milionů pracovníků a 10 milionů pracovišť.
Příkladem může být zákon o spravedlivých pracovních normách, který stanovuje normy pro minimální mzdy a stanovuje, že příplatek za práci přesčas musí být jedenapůlkrát vyšší než obvyklá mzda. Omezuje také počet hodin, které může odpracovat osoba mladší 16 let, a omezuje osoby mladší 18 let v vykonávání nebezpečných prací.
Hlavní oddělení pracovních agentur
Úřad pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (OSHA)
Zákon o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci z roku 1970 upravuje podmínky bezpečnosti a ochrany zdraví, které jsou zaměstnavatelé povinni dodržovat. Zákon spravuje Úřad pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (OSHA), agentura DOL.
Mezi povinnosti OSHA patří snižování bezpečnostních a zdravotních rizik na pracovišti, stanovování povinných norem bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, iniciování výzkumu v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, udržování vzdělávacích programů ke zvýšení kompetencí a počtu pracovníků zapojených do uvedené oblasti a vytváření postupů pro podávání zpráv a prosazování.
Správa zabezpečení zaměstnaneckých požitků (EBSA)
Správa zabezpečení zaměstnaneckých požitků (EBSA) vznikla v únoru 2003 a „zodpovídá za správu a prosazování svěřeneckých, vykazovacích a zveřejňovacích ustanovení hlavy I zákona o zabezpečení důchodových příjmů zaměstnanců z roku 1974 (ERISA).“ Dříve byla známá jako Správa důchodových a sociálních dávek a začala jako Program důchodových a sociálních dávek v roce 1959. EBSA je podvládní subjekt s místy asistenta tajemníka a zástupce asistenta tajemníka.
Jejím úkolem je vzdělávat a pomáhat pracovníkům, důchodcům a jejich rodinám a plánovat sponzory pro jejich důchodové, zdravotní a sociální plány. Jejím cílem je zajistit, aby lidé rozuměli svým právům vyplývajícím ze zákona a nárokovali si všechny dávky, které jim náleží. Nabízí přímou osobní pomoc po telefonu, na internetu, písemně i osobně. Vyřizuje žádosti o výjimku podle hlavy I ERISA a stížnosti spotřebitelů týkající se jakéhokoli porušení zákona.
Dosah EBSA je rozsáhlý, pomáhá téměř 154 milionům lidí, na něž se vztahuje asi 722 tisíc soukromých penzijních plánů, 2,5 milionu zdravotních plánů a 885 tisíc dalších plánů sociálních dávek, které dohromady mají aktiva v hodnotě přibližně 11,8 bilionu dolarů.
Bureau of International Labor Affairs (ILAB)
Úřad pro mezinárodní pracovní záležitosti převrací své iniciály do podoby své zkratky (ILAB). Začal v roce 1947 za prezidenta Harryho Trumana jako Úřad pro mezinárodní pracovní záležitosti a současný název získal v roce 1959. ILAB existuje proto, aby prosazoval spravedlivé globální podmínky pro americké a mezinárodní pracovníky. Zabývá se „prosazováním obchodních závazků, posilováním pracovních standardů a bojem proti mezinárodní dětské práci, nucené práci a obchodu s lidmi“.
Historie ministerstva práce
DOL byl založen v roce 1913 prezidentem Williamem Howardem Taftem, krátce před nástupem prezidenta Woodrowa Wilsona do úřadu. Zákon, který vytvořil DOL, upřesňoval, že jeho účelem je „podporovat, podporovat a rozvíjet blahobyt pracujících lidí, zlepšovat jejich pracovní podmínky a zlepšovat jejich příležitosti k výnosnému zaměstnání“.
DOL zahrnoval v době svého vzniku čtyři existující úřady, kterými byly Úřad pro statistiku práce (BLS), Úřad pro imigraci, Úřad pro naturalizaci a Úřad pro děti. Vytvořil také americkou smírčí službu. V roce 1916 schválil Kongres Adamsonův zákon, první federální zákon, který ovlivnil pracovní podmínky soukromých společností. Vytvořil také osmihodinový pracovní den pro železničáře. DOL od té doby převzal kontrolu nad několika aspekty pracoviště a trhu práce.
Prvním ministrem práce byl kongresman William B. Wilson, který tuto funkci zastával až do roku 1921. Zejména vůbec první žena ve vládě byla ministryní práce. Frances Perkinsová byla do této funkce uvedena v roce 1933 za prezidenta Franklina Delano Roosevelta.
V roce 2018 oznámil prezident Donald Trump plán na sloučení ministerstva práce a ministerstva školství. Novým subjektem by se mělo stát ministerstvo školství a pracovní síly a uváděné důvody pro sloučení měly zajistit lepší organizaci, efektivitu a konsolidaci ve službách. Kritici návrhu jej označovali za prostředek k výraznému omezení nebo dokonce ukončení účasti federální vlády na vzdělávání, včetně účasti ministerstva školství na prosazování občanských práv. Plán vyžadoval schválení Kongresem, které se nedostavilo, takže se nikdy nestal zákonem.
Bidenova administrativa si kladla za cíl využít DOL k přesunu části moci z korporací směrem k pracujícím a k práci na snižování příjmových nerovností. Tyto liberálnější politiky zahrnují také větší ochranu mezi pracujícími, kteří chtějí založit odbory.