Co je politika vepřového sudu?
Politika vepřového sudu je zákonodárná praxe, kdy se finance na místní projekt vkládají do rozpočtu. Projekt nemusí mít s návrhem zákona nic společného a může být prospěšný pouze pro domovský okrsek zákonodárce. Než se návrh zákona dostane k hlasování, vepřové sudy často značně nafoukly své náklady tím, že se přidávají různé oblíbené projekty zákonodárců.
V moderní politice se vepřové maso a vyčleňování staly prakticky synonymy. Abychom byli spravedliví, politika jednoho politika vepřového masa je službou jiného politika.
Vepřovo-sudová politika
Pochopení politiky vepřového sudu
Každoroční Congressional Pig Book dokumentující projekty vepřových sudů ve federálním rozpočtu vydává nezisková organizace Občané proti vládnímu odpadu (CAGW).
Klíčové způsoby
CAGW definuje projekt vepřového sudu jako liniovou položku v rozpočtovém návrhu zákona, který určuje daňové dolary pro konkrétní účel a zároveň obchází zavedené rozpočtové postupy. Zápisy do každoroční Kongresové prasečí knihy splňují alespoň dvě ze sedmi kritérií:
Kromě všeho výše uvedeného se musí projekt nebo program objevit v předchozích letech jako památka, aby se kvalifikoval do Prasečí knihy.
Zákon o dvoustranném rozpočtu zrušil v roce 2018 všechna omezení pro projekty v oblasti vepřových sudů. Počet takových projektů a jejich celková cena v roce 2019 prudce vzrostla.
Rok 2019 byl podle CAGW rekordní jak z hlediska počtu, tak nákladů na projekty v oblasti vepřových sudů, které byly přidány do federálního rozpočtu.
Vyprazdňování vepřového sudu
Politika vepřových sudů byla pravděpodobně vynalezena prvním zákonodárcem, který kdy žil, ale přežívá dodnes, často pod poněkud méně pejorativním termínem vyhrazení. V obou případech se jedná o sumu peněz vloženou jako položka v položce federálního rozpočtu, která financuje konkrétní projekt.
V případě rozdílu nemusí být projekty, které jsou účelově vázány, striktně lokální. Například zákonodárce, který má (nebo chce) silnou základnu podpory mezi pedagogy nebo technologickými společnostmi, může do rozpočtu přidat účelovou položku, která financuje oblíbený projekt jednoho z těchto volebních obvodů.
Dvě neúspěšné strategie
V novodobé historii USA došlo ke dvěma velkým pokusům omezit nebo vyléčit politiku vepřových sudů.
Ve 44 státech však bylo přijato veto, které umožňuje guvernérům odstranit vyčlenění prostředků ze státních výdajových účtů.