Co je kvaziveřejná korporace?
Kvazi-veřejná korporace je společnost v soukromém sektoru, která je podporována vládou s veřejným pověřením poskytovat danou službu. Příkladem jsou telegrafní a telefonní společnosti, ropné a plynárenské, vodohospodářské a elektrické osvětlovací společnosti a zavlažovací společnosti.
Kvazi-veřejné korporace mohou být založeny de novo, začínají jako vládní agentury, které se zprivatizují, nebo jsou výsledkem částečného znárodnění velké soukromé společnosti. Často jsou také označovány jako korporace poskytující veřejné služby.
Klíčové způsoby
Jak fungují kvazi-veřejné korporace
Stejně jako veřejně prospěšné korporace, jako jsou veřejné knihovny a denní centra pro dospělé, vznikají i kvazi-veřejné korporace, které nějakým způsobem prospívají veřejnosti. Těmto soukromě fungujícím společnostem je předkládáno vládou schválené poslání a výměnou za své služby obvykle dostávají nějakou formu částečného financování od státu.
Kvaziveřejné korporace mohou zahrnovat veřejné společnosti průmyslového a obchodního charakteru, znárodněné společnosti a společnosti s většinovým veřejným podílem. Mnozí považují kvaziveřejné instituce za politické nástroje, protože mohou v některých případech fungovat s menšími omezeními a větší efektivitou nákladů než běžné vládní instituce.
Důležité
Na rozdíl od všeobecného mínění, zaměstnanci kvazi-veřejných korporací nepracují pro vládu.
Vládní financování
U těch veřejno-soukromých korporací, které dostávají nějaký typ vládního financování, takové dotace spočívají v pravidelných převodech fondů určených ke kompenzaci trvalých ztrát, eufemisticky označovaných jako záporné provozní přebytky.
Ztráty mohou vzniknout účtováním cen, které jsou nižší než průměrné výrobní náklady v rámci záměrné vládní hospodářské a sociální politiky; podle zvyklostí se tyto dotace považují za dotace na výrobky.
Příklady kvaziveřejné korporace
Příkladem kvazi-veřejnoprávní korporace je Sallie Mae Corp., která byla založena za účelem podpory rozvoje studentských půjček. Dalším příkladem je Fannie Mae, jinak známá jako Federal National Mortgage Association (FNMA).
Fannie Mae je považována za kvazi-veřejnou korporaci, protože působí jako nezávislá korporace, se kterou se nezachází jako s žádnou součástí vlády, a zároveň působí podle kongresové charty, jejímž cílem je zvýšit dostupnost a cenovou dostupnost vlastnického bydlení.
Zvláštní úvahy
Není neobvyklé, že se akcie tohoto typu korporací obchodují na velkých burzách, což dává jednotlivým investorům možnost získat expozici vůči společnosti a případnému zisku, který vytváří.
Zatímco akcie tohoto typu korporací se prodávají veřejně, vytváření hodnoty a zisku pro akcionáře je až na druhém místě za plněním veřejného účelu. Činnost kvazi-veřejné korporace musí obvykle nějakým způsobem přispívat ke komfortu, pohodlnosti nebo blahobytu široké veřejnosti.
Veřejnost a investoři často mylně předpokládají, že kvaziveřejné korporace jsou pobočkami vlády. To vytváří dojem bezpečí neboli bezrizikových investic do jejich vlastního kapitálu a dluhu, jak bylo zdůrazněno v období před finanční krizí v roce 2008.
Dluhové cenné papíry vydané společností Fannie Mae a jejím protějškem Freddiem Macem na vlastní oči uvedly, že nejsou garantovány vládou, ačkoliv se k nim mnozí investoři chovali tak, jako by byly. Veřejné pobouření a tlak investorů, když tyto subjekty čelily bankrotu, pomohly americké vládě k jejich záchraně. V podstatě veřejný dojem, že tyto kvaziveřejné subjekty jsou garantovány vládou, převážil nad výslovnými podmínkami samotných cenných papírů.