Co je správní nařízení o souhlasu (AOC)?
Správní příkaz-on-consent (AOC) je dohoda mezi fyzickou osobou nebo podnikem a regulačním orgánem, ve které se fyzická osoba nebo podnik zavazuje zaplatit škodu způsobenou porušením zákona a ukončit činnosti, které způsobily škodu.
Se škodami na životním prostředí, například se znečištěním, jsou nejčastěji spojovány správní příkazy na základě souhlasu, neboli AOC. V podnikatelském kontextu Agentura pro ochranu životního prostředí (EPA) zpravidla vydává AOC za účelem vyčištění nebo nápravy škod na životním prostředí. AOC pak může být vymáháno u soudu, pokud podnik nesplní požadavky.
Klíčové způsoby
Pochopení správního příkazu na základě souhlasu
Správní příkazy se souhlasem (AOC) jsou využívány státními a federálními vládami k tomu, aby nutily jednotlivce a podniky platit za škody na životním prostředí způsobené jejich činností.
Ve správním příkazu o souhlasu je uvedeno, jaké škody byly způsobeny a jaké kroky je třeba podniknout ke zmírnění škod a vyčištění.
AOC lze vymáhat u soudu, pokud podnik nesplní.
Zvláštní úvahy
AOC také stanoví lhůtu pro podání připomínek, která umožňuje veřejnosti, podniku a zúčastněným stranám zvážit navrhované kroky, které se od podniku očekávají. Během lhůty pro podání připomínek může podnik například říci, že náklady na vyčištění jsou příliš drahé, zatímco členové komunity mohou říci, že kroky požadované od podniku nejsou dostatečně rozsáhlé.
Vlády a podniky dobrovolně uzavírají správní příkazy – na základě souhlasu. To však neznamená, že dohoda není závazná, jakmile dojde k neplnění, může vést k soudnímu sporu.
Ve většině případů jsou jak vláda, tak podnik společně a nerozdílně odpovědné za součásti dohody, které se na ně konkrétně vztahují. Jak podnik zapojený do správního příkazu o souhlasu, tak vláda vydávající AOC mají zájem na tom, aby bylo o škody na životním prostředí postaráno nákladově efektivním a včasným způsobem.
Příklad správního příkazu na základě souhlasu
Jako příklad AOC se Havajská univerzita v roce 2021 dohodla na modernizaci vodního systému Waikiki Aquarium (na který univerzita dohlíží) kvůli odtoku odpadu, který překročil limity znečištění, na základě dohody s havajským ministerstvem zdravotnictví. Dohodnuté AOC umožní univerzitě ponechat akvárium otevřené pro výzkumné a veřejné vzdělávací účely, zatímco bude modernizovat zařízení a napravovat environmentální problémy, které byly zjištěny.
Podle Keitha Kawaoky, zástupce ředitele pro environmentální zdraví. „Podmínky AOC zajišťují, že akvárium Waikīkī zůstane v souladu s podmínkami povolení a pomáhají předcházet potenciálnímu znečištění vody, které v budoucnu ohrožuje pobřežní vody.“
Co je stránka se superfondem?
Superfondová lokalita je americké označení pro vysoce znečištěné místo, které je považováno za nebezpečné pro lidi. Vyžaduje tedy zvláštní dekontaminační a úklidové úsilí, financované částečně federální vládou (zvláště když žádný jednotlivý subjekt nemůže nést odpovědnost).
Co je dohoda o zúčtování Superfondu?
Dohoda o vypořádání se Superfondem je správní příkaz-on-consent (AOC) uzavřený mezi potenciálně odpovědnou stranou a vládou k zahájení procesu vyčištění lokality Superfondu. Takové AOC nevyžadují schválení soudem, ale pokud AOC nelze dosáhnout, může si EPA vyžádat soudní souhlasný dekret.
Jaké jsou typy dohod o vypořádání se superfondy?
Pokud je jedna nebo více potenciálně odpovědných stran (PRP) identifikována se stránkou Superfund, může být AOC vypracována jedním ze čtyř způsobů: