Co byl zákon o nouzovém bankovnictví z roku 1933?
Emergency Banking Act z roku 1933 byl zákon přijatý uprostřed velké hospodářské krize, který podnikl kroky ke stabilizaci a obnovení důvěry v americký bankovní systém. Přišel v důsledku série runů na banky po krachu na burze v roce 1929.
Mezi jeho hlavní opatření zákon vytvořil Federální společnost pro pojištění vkladů (FDIC), která začala pojišťovat bankovní účty bez jakýchkoli nákladů do výše 2500 dolarů. Prezidentský úřad navíc získal výkonnou pravomoc fungovat nezávisle na Federálním rezervním systému v době finanční krize.
klíčové takeaways
Prokletí zombie bank
Vysvětlení zákona o nouzovém bankovnictví
Zákon byl koncipován poté, co jiná opatření nedokázala plně napravit, jak deprese zatěžovala americký měnový systém. Počátkem roku 1933 už deprese pustošila americkou ekonomiku a její banky téměř čtyři roky. Nedůvěra ve finanční instituce rostla, což vedlo k rostoucí záplavě Američanů, aby raději vybrali své peníze ze systému, než aby je riskovali pro banku. Navzdory pokusům v mnoha státech omezit množství peněz, které si mohl každý jednotlivec vybrat z banky, výběry prudce rostly, jak pokračující krachy bank zvyšovaly úzkost a v začarovaném kruhu podněcovaly další výběry a krachy.
I když zákon vznikl za vlády Herberta Hoovera, byl schválen 9. března 1933, krátce po inauguraci Franklina D. Roosevelta. Byl předmětem prvního Rooseveltova legendárního chatu u krbu, v němž nový prezident hovořil k národu přímo o stavu země.
Roosevelt využil chatu k vysvětlení ustanovení zákona a toho, proč jsou nezbytná. To zahrnovalo nastínění potřeby bezprecedentního čtyřdenního uzavření všech amerických bank, aby byl zákon plně implementován. Během té doby, vysvětlil Roosevelt, budou banky zkontrolovány z hlediska jejich finanční stability, než jim bude dovoleno obnovit provoz. Inspekce spolu s dalšími ustanoveními zákona měly za cíl ujistit Američany, že federální vláda pečlivě sleduje finanční systém, aby zajistila, že splňuje vysoké standardy stability a důvěryhodnosti.
Prvními bankami, které znovu otevřely 13. března, bylo 12 regionálních bank Federálního rezervního systému. Následovaly další den banky ve městech s federálními clearingovými domy. Zbývající banky považované za způsobilé k provozu dostaly povolení znovu otevřít 15. března.
Krátkodobé a dlouhodobé dopady zákona o nouzovém bankovnictví
Nejistota, ba dokonce úzkost, zda lidé budou naslouchat ujišťování prezidenta Roosevelta, že jejich peníze jsou nyní v bezpečí, se téměř vypařila, když se banky po ukončení provozu znovu otevřely do dlouhých linek. Nadšeně se do toho vložil i akciový trh, když 15. března, kdy se všechny způsobilé banky znovu otevřely, Dow Jonesův průmyslový průměr vzrostl o 8,26 bodu, což je nárůst o více než 15%.
Důsledky zákona o nouzovém bankovnictví pokračovaly, některé jsou patrné ještě dnes. FDIC samozřejmě pokračuje v činnosti a prakticky každá renomovaná banka v USA je jeho členem. Některá ustanovení, jako například rozšíření prezidentovy výkonné moci v době finanční krize, zůstávají v platnosti. Zákon také zcela změnil tvář amerického měnového systému tím, že vymanil Spojené státy ze zlatého standardu.
Ztráta osobních úspor v důsledku krachů bank a runů na banky vážně poškodila důvěru ve finanční systém. A co je možná nejdůležitější, zákon zemi připomněl, že nedostatek důvěry v bankovní systém se může stát sebenaplňujícím se proroctvím a že masová panika kolem finančního systému mu může velmi uškodit.
Další zákony podobné zákonu o nouzovém bankovnictví
Emergency Banking Act předcházely a byly následovány další právní předpisy, které měly stabilizovat a obnovit důvěru ve finanční systém USA. Reconstruction Finance Corporation Act schválený během vlády Herberta Hoovera se snažil poskytnout pomoc finančním institucím a společnostem, kterým hrozilo uzavření kvůli pokračujícím ekonomickým důsledkům hospodářské krize. Federal Home Loan Bank Act z roku 1932 podobně usiloval o posílení bankovního sektoru a Federálního rezervního systému.
Několik souvisejících právních předpisů bylo schváleno krátce po zákonu o nouzovém bankovnictví. Glass-Steagallův zákon, schválený také v roce 1933, oddělil investiční bankovnictví od komerčního bankovnictví s cílem bojovat proti korupci komerčních bank spekulativním investováním, které bylo uznáno za klíčovou příčinu krachu burzy.
Podobný zákon, Emergency Economic Stabilization Act z roku 2008, byl přijat na začátku Velké recese. Na rozdíl od Emergency Banking Act se tato legislativa zaměřovala na hypoteční krizi, kdy zákonodárci měli v úmyslu umožnit milionům Američanů, aby si udrželi své domovy.