Co je JGTRRA?
Zákon JGTRRA (Jobs and Growth Tax Relief Reconciliation Act) byl americký daňový zákon, který Kongres schválil 23. května 2003 a který snížil maximální sazbu daně z příjmu fyzických osob u firemních dividend na 15%.
JGTRRA byla předložena jako součást snahy o nastartování americké ekonomiky po útocích z 11. září a po recesi v roce 2001. Snížením objemu daňových investorů vyplácených z dividend a kapitálových zisků byly veřejné společnosti povzbuzovány k vyplácení dividend namísto držení hotovosti, čímž byla stimulována celková ekonomika.
Pochopení JGTRRA
Po recesi v roce 2001 a útocích z 11. září byl zákon JGTRRA (Jobs and Growth Tax Relief Reconciliation Act) přijat a dosáhl svého cíle, kterým bylo popohnat americkou ekonomiku. Zákon snížil dlouhodobou míru kapitálových zisků na 15% z 20%. Ještě kontroverznější je, že zákon již nepovažoval kapitálové zisky za pravidelný příjem, ale místo toho za dlouhodobé kapitálové zisky.
Jak jsme viděli i v případě EGTRRA, schváleného v červnu 2001 během prvního roku prezidenta George W. Bushe ve funkci, zákon původně nebyl koncipován tak, aby trval věčně. V roce 2004 si americká ekonomika vedla dobře, HDP se pohyboval mezi 3-4%. Někteří ekonomové považují ideální rozpětí pro HDP za 2-3%. Jak dnes víme, ekonomika se přehřála s různými spekulativními novými investicemi do bydlení a jinde, což vedlo ke krachu v roce 2008, jedné z nejhorších recesí v historii USA. V důsledku velké recese v roce 2008 měli prezident Obama a Kongres svázané ruce s EGTRRA z roku 2001 i JGTRRA z roku 2003 a ani jeden zákon nebyl ukončen, jak bylo zamýšleno, když byl poprvé schválen.
Ustanovení o západu slunce a JGTRRA
Globální ekonomika je choulostivým vyvažováním a mnozí by namítli, že americká ekonomika je nyní velmi nevyvážená s rozpočtovým dluhem ve výši téměř 21,0 bilionu dolarů. Jak každá domácnost ví, nelze zvyšovat výdaje a snižovat příjmy a vyjít s penězi bez půjček. Je politicky účelné dělat krátkodobá řešení v těžkých časech, ale zůstává otázka, zda existuje nějaký praktický způsob, jak prosadit ustanovení o skončení platnosti zavedená v době přechodu. Jen jeden příklad: daňové škrty schválené koncem roku 2017 vyzývají k tomu, aby se jednotlivá daňová pásma vrátila do roku 2025 na původní úroveň.
Ustanovení o západu slunce existují již dlouhou dobu. Thomas Jefferson věřil, že žádný zákon přijatý jednou generací by neměl pokračovat do další generace.Na své nejvíce filozofické úrovni tato generační starost předsedala používání ustanovení o západu slunce jako formy spravedlnosti ve společnosti. Poslední věc, kterou rodiče jedné generace chtějí, je nechat svět na tom hůře pro své děti. Vzhledem k nedávné popularitě v americké politice používání ustanovení o západu slunce jako jediného způsobu, jak prosadit snížení daní, máme nyní 21 bilionů dolarů dluhového břemene, které pravděpodobně ovlivní několik generací.