Co je mimořádný zákon o ekonomické stabilizaci (EESA) z roku 2008?
Emergency Economic Stabilization Act (EESA) byl zákon přijatý Kongresem v roce 2008 v reakci na krizi rizikových hypoték. Zmocnil ministra financí k nákupu problémových aktiv v hodnotě až 700 miliard dolarů a obnovení likvidity na finančních trzích. EESA původně navrhl Henry Paulson.
Klíčové způsoby
Pochopení mimořádného zákona o hospodářské stabilizaci (EESA) z roku 2008
Sněmovna reprezentantů odmítla původní návrh EESA v září 2008, ale následující měsíc schválila revidovaný návrh zákona. Zastánci se domnívali, že je nezbytné minimalizovat ekonomické škody způsobené krachem hypoték, zatímco odpůrci to odsoudili jako finanční výpomoc pro Wall Street.
EESA vyplula na povrch v reakci na nejhorší finanční krizi od 30. let a připravila půdu pro zřízení programu na pomoc problémovým aktivům (TARP). TARP, který měl za úkol pomoci stabilizovat finanční systém, zmocnil ministra financí k „nákupu a přijímání a financování závazků k nákupu problémových aktiv od jakékoli finanční instituce za podmínek, které určí ministr“.
Program pomoci problémovým aktivům (TARP) byl pilířem EESA.
Ministerstvo financí tento široký mandát podpořilo částkou 700 miliard dolarů. Program si kladl za cíl „chránit hodnoty domů, vysokoškolských fondů, důchodových účtů a životních úspor, zachovat vlastnictví domů a podporovat pracovní místa a hospodářský růst, maximalizovat celkové výnosy daňovým poplatníkům Spojených států a zajistit veřejnou odpovědnost za výkon této pravomoci“.
Dopady mimořádného zákona o hospodářské stabilizaci (EESA) z roku 2008
Převážně v důsledku převzetí pojišťovacího gigantu AIG odhadl Rozpočtový úřad Kongresu (CBO), že transakce TARP stály daňové poplatníky něco málo přes 32 miliard dolarů.CBO uvedl, že federální vláda vyplatila 313 miliard dolarů, z nichž většina byla splacena do roku 2017. Odhadl čistý zisk vlády ve výši 9 miliard dolarů z těchto transakcí. To zahrnovalo čistý zisk ve výši asi 24 miliard dolarů z pomoci bankám a dalším úvěrovým institucím, částečně kompenzovaný 15 miliardami dolarů pomoci AIG.
Většina peněz vyplacených v rámci EESA byla od té doby splacena a ministerstvo financí dosáhlo ze svých půjček a investic zisku více než 110 miliard dolarů.
V únoru 2021 nestranická ProPublica oznámila, že v rámci TARP bylo vyplaceno celkem 443 miliard dolarů ve formě investic, půjček a výplat, z toho 390 miliard dolarů bylo splaceno ministerstvu financí. Ministerstvo financí na těchto investicích a půjčkách také vydělalo 52,5 miliardy dolarů. To spolu s určitými dodatečnými příjmy vedlo k dnešnímu zisku ve výši 110 miliard dolarů pro ministerstvo financí.