Co je přídělový systém?
Rating je praxe kontroly distribuce zboží nebo služby s cílem vyrovnat se s nedostatkem. Rating je mandát vlády na místní nebo federální úrovni. Může být proveden v reakci na nepříznivé povětrnostní podmínky, omezení obchodu nebo dovozu/vývozu nebo v extrémnějších případech během recese nebo války.
Klíčové způsoby
Jak funguje přídělový systém
Přídělový systém zahrnuje kontrolovanou distribuci vzácného zboží nebo služby. Jednotlivci může být například přiděleno určité množství jídla týdně nebo může být domácnostem dovoleno zalévat trávník pouze v určité dny.
Podle zákona nabídky a poptávky, pokud dostupná nabídka zboží nebo služby klesne pod poptávané množství, rovnovážná cena vzroste, často na nedostupnou úroveň. Příděly mohou uměle stlačovat cenu tím, že omezují poptávku.
Alternativně mohou být stanoveny cenové stropy, u nichž hrozí nutnost přídělového systému, aby byla zachována určitá úroveň dodávek. V každém případě přídělový systém obecně vede k nedostatkům.
Příklad přídělového systému
Arabské ropné embargo z roku 1973 způsobilo propad zásob benzinu v USA, což tlačilo ceny nahoru. Federální vláda reagovala přídělovým systémem domácích dodávek ropy státům, které následně zavedly systémy na příděl jejich omezených zásob.
V některých státech směla například auta s poznávací značkou končící lichými čísly tankovat pouze v liché dny, zatímco auta se sudou poznávací značkou směla tankovat pouze v sudé dny. Tyto reakce bránily dalšímu růstu cen benzinu, ale vedly k dlouhým frontám.
Tváří v tvář volbě, zda nechat neúprosně růst ceny základních životních potřeb, nebo zavést příděly, vlády obvykle volí druhou možnost; tvůrci politik za takových okolností musí volit mezi politikami, které jsou všechny obtížné a riskují určitý negativní dopad.
Zvláštní úvahy
Klasická ekonomická teorie naznačuje, že když poptávka převýší nabídku, ceny porostou a vysoké ceny zase omezí poptávku a povzbudí nové subjekty vstupující na trh, zvýší nabídku a srazí ceny zpět na rozumnou úroveň. Kdyby byla realita takto jednoduchá, přídělový systém by byl kontraproduktivní – protože vytváří nedostatek – a zbytečný, protože trh bude jednat tak, aby se znovu stabilizoval.
Problém je v tom, že u některého zboží a služeb – potravin, paliv a lékařské péče – je poptávka nepružná; to znamená, že neklesá úměrně růstu cen. Vstup nových dodavatelů, kteří by obnovili rovnováhu na trzích, navíc nemusí být možný, pokud je nedostatek důsledkem neúrody, války, přírodní katastrofy, obléhání nebo embarga. I když to není ideální, přídělový systém často provádějí vlády, které by jinak čelily ještě větší hospodářské krizi.
Příděl na boj s nedostatkem
Naproti tomu v komunistických zemích byl přídělový systém v mnoha případech trvalým nebo polotrvalým rysem každodenního života. Na Kubě v roce 2019 přídělová kniha opravňovala jednotlivce k malému množství rýže, fazolí, vajec, cukru, kávy a oleje na vaření za ekvivalent několika centů ve Spojených státech.
Jelikož to k přežití nestačí, musí Kubánci nakupovat další zásoby na volném trhu, kde je cena rýže zhruba dvacetkrát vyšší. Navíc existují limity na počet kvalitnějších položek, které mohou Kubánci na volném trhu nakupovat, například kuřecí maso.
Kuba zavedla přídělový systém jako způsob zmírnění dopadu hospodářské krize; občané mají nárok na malé množství základních potravin téměř bez poplatku, zatímco vše ostatní je drahé a zásoby jsou omezené.
Rizika ratingu
Díky přídělovému systému mají vlády možnost omezovat poptávku, regulovat nabídku a stanovovat horní hranice cen, ale zákony nabídky a poptávky to úplně nezneutralizuje. Černé trhy často vznikají, když je přídělový systém v platnosti. Ty umožňují lidem obchodovat s přídělovým zbožím, které možná nechtějí, za to, které chtějí.
Černé trhy také umožňují lidem prodávat zboží a služby za ceny, které více odpovídají poptávce, což podkopává záměr přídělového systému a regulace cen, ale někdy zmírňuje nedostatek.