Co byly Spojené státy V. South-Eastern Underwriters Association?
Pojem United States vs. South-Eastern Underwriters Association odkazuje na přelomový případ Nejvyššího soudu USA týkající se federálního antimonopolního zákona a pojišťovnictví. Případ byl rozhodnut 5. června 1944. Nejvyšší soud rozhodl, že odvětví podléhá regulaci Kongresu Spojených států, podle obchodní doložky. To znamená, že soud určil, že pojištění je podnikání, které překračuje státní hranice, a proto podléhá antimonopolním zákonům. Kongres schválil o rok později zákon, který osvobozuje pojišťovnictví od federální kontroly.
Klíčové způsoby
Understanding the U.S. vs. The South-Eastern Underwriter Association
Pojišťovnictví je důležitou součástí finančního sektoru. Objevily se však otázky, jak by měli být pojišťovatelé regulováni, především proto, že tyto společnosti podnikají ve více státech. Diskuse o tom, zda by měli být pojišťovatelé regulováni na státní nebo federální úrovni, se pro zákonodárce stala klíčovou na počátku 20. století.
Případ U.S. vs. South-Eastern Underwriter Association se dostal k Nejvyššímu soudu na základě odvolání od soudu Severního distriktu v Georgii. South-Eastern Underwriters Association měla kontrolu nad 90% požárních a dalších pojistných trhů v šesti jižních státech. Mělo se za to, že to poskytlo společnosti nespravedlivý monopol, který byl získán fixováním cen.
Případ se zaměřil na to, zda je pojištění druhem mezistátního obchodu, který by měl spadat pod obchodní doložku Spojených států a Shermanův antimonopolní zákon, který byl přijat do zákona v roce 1890 a zakázal monopoly jakéhokoli druhu. Nejvyšší soud rozhodl, že pojišťovny, které prováděly významnou část svých obchodů přes státní hranice, se ve skutečnosti zabývají mezistátním obchodem. Rozsudek rozhodl, že toto odvětví může být regulováno federálním zákonem.
Následující rok Kongres učinil krok ke zrušení rozhodnutí Nejvyššího soudu, když schválil McCarran-Fergusonův zákon. Zákon předepisoval, že o regulaci pojištění rozhodují jednotlivé státy – nikoliv federální vláda. McCarran-Fergusonův zákon proto vyjmul pojišťovnictví z většiny federálních předpisů, včetně antimonopolních zákonů.
Zvláštní úvahy
McCarran-Fergusonův zákon je běžně považován za formu regulace. Zákon ale nereguluje ani pojišťovnictví, ani nepožaduje, aby státy regulovaly produkty nabízené pojišťovnami. Spíše nabízí „zákon Kongresu“, který si jasně neklade za cíl regulovat „pojišťovací byznys“ tím, že nepředejde státním zákonům nebo regulacím, které regulují pojišťovací transakce.
McCarran-Fergusonův zákon pojišťovnictví nereguluje.
Hospodářská soutěž v oblasti mezistátního pojištění zůstává klíčovým prvkem reformy zdravotní péče. V únoru 2010 Sněmovna reprezentantů odhlasovala změnu McCarranova-Fergusonova zákona schválením zákona o spravedlivé hospodářské soutěži v oblasti zdravotního pojištění. Podobné pokusy o aktualizaci antimonopolních ustanovení v oblasti pojištění probíhají se snahou o nahrazení nebo změnu zákona o dostupné péči (ACA), známého také jako Obamacare.
Bývalý prezident Donald Trump také podepsal zákon o reformě konkurenčního zdravotního pojištění z roku 2020 do zákona dne 13. ledna 2021. Návrh zákona, který byl představen repr. Peter DeFazio (D-OR), klade omezení na pojišťovnictví, což umožňuje federálním úřadům přijmout opatření proti společnostem, které se zabývají jakýmkoli chováním, které by mohlo potlačit hospodářskou soutěž, jako je stanovení cen. Ačkoli to bylo chváleno ministerstvem spravedlnosti, průmysl namítal, že to přidává zbytečnou finanční zátěž a byrokracii pro pojistitele.