Co byly všeobecné smlouvy o půjčce (GAB)?
Termín „Všeobecné dohody o půjčce“ (GAB) odkazuje na ukončené úvěrové médium pro členy Skupiny deseti (G-10). Program byl založen v roce 1962 a umožňoval Mezinárodnímu měnovému fondu (MMF) půjčovat si finanční prostředky od centrálních bank těchto vyspělých zemí. Kapitál byl poskytován jako dočasné půjčky zemím, které se dostaly do hospodářských potíží, aby se mohly vyhnout krizovým situacím. GAB byl ukončen na konci roku 2018 poté, co se členské země dohodly, že jeho užitečnost je „snížená a omezená“.
Klíčové způsoby
Pochopení všeobecných dohod o půjčce (GAB)
Všeobecné dohody o půjčce je program, který byl založen Mezinárodním měnovým fondem v roce 1962. Opíral se o spolupráci skupiny G-10, která se skládá z 11 nejsilnějších ekonomik světa, včetně Belgie, Kanady, Francie, Německa, Itálie, Japonska, Nizozemska, Švédska, Velké Británie a Spojených států a Švýcarska, které hrají menší roli.
GAB byla stálá dohoda, která umožňovala MMF půjčovat si peníze od těchto zemí s cílem pomoci jiným státům v ekonomické tísni. Země, které čelily finančním obtížím, které hrozily zastavením hospodářského růstu nebo poškozením mezinárodního měnového systému, se mohly obrátit na MMF s žádostí o dodatečnou likviditu.MMF zase spoléhal na finanční prostředky nabízené prostřednictvím GAB na pomoc těm, kteří potřebují kapitál.
Od poloviny roku 2018 GAB povolil MMF poskytovat členům v nouzi doplňkové půjčky až do výše 24 miliard dolarů (toto číslo zůstalo jako v prosinci 2017). Na základě ujednání MMF bylo poskytnuto mnohem více prostředků na pomoc při odvrácení událostí představujících hrozbu pro stabilitu finančního systému. Potřeba programů jako GAB vznikla z otázek platební bilance (BOP), které vznikly ve Velké Británii a USA v 60. letech a v poslední době z překážek, kterým čelily rozvíjející se tržní ekonomiky, zejména ty v Latinské Americe a Asii.
GAB byl od svého založení aktivován pouze desetkrát. Jeho velikost se od roku 1983 nezměnila. Ačkoli byl běžně obnovován, jeho účastníci zaznamenali, že význam GAB klesal, zatímco výkonná rada MMF naznačila, že užitečnost programu se v průběhu let snižovala. Vzhledem k tomu všemu se výkonná rada rozhodla GAB v roce 2017 neobnovit, což umožnilo jeho postupné ukončení k 25. prosinci 2018.
Pouze 11 zemí, které tvořily G-10, se mohlo účastnit GAB až do roku 1983, kdy byla rozšířena na nezúčastněné země.
Výhody a nevýhody GAB
Zastánci argumentovali tím, že vše, co malá země čas od času potřebuje, je injekce přidané likvidity k zavedení správných politik, které by nastartovaly její místní ekonomiku zpět k expanzi. Prostřednictvím GAB pomohl MMF členským zemím obnovit export po přírodních katastrofách a v případě potřeby důvěru investorů. Umožnil také MMF omezit problémy spojené s nestabilitou, která by se mohla rozšířit do dalších zemí, pokud by se nekontrolovala.
Ne všichni ale souhlasí s tím, že půjčky MMF mají pozitivní dopad. Někteří tvrdí, že organizace posiluje špatná politická rozhodnutí a slouží jako pojistka pro neschopné vládní vedení. Další kritikou je, že půjčky nakonec tečou do finančních institucí v průmyslových zemích a bankéřům tak proplácejí jejich chudé, riskantní sázky na rozvíjejících se trzích.
Zpochybněny byly i podmínky spojené s půjčkami. MMF, stejně jako v případě tří záchranných balíčků pro Řecko, požaduje úsporná opatření, která přinejlepším přímo nepomáhají občanům v problémových zemích. Někteří tvrdí, že tyto termíny prodlužují ekonomické utrpení, prohlubují chudobu a reprodukují struktury kolonialismu.
Menším zemím přináší zvýšení likvidity
Umožňuje zúčastněným státům nastartovat své ekonomiky
Omezuje nestabilitu, brání jejímu šíření do dalších zemí
Posiluje špatná politická rozhodnutí a zároveň umožňuje nekompetentní vládní vedení
Odměňuje bankéře ve vyspělých zemích za chudé, riskantní sázky
Doprovází podmínky, které mohou prodloužit ekonomické utrpení
GAB vs. NAB
V důsledku toho se MMF dostal do kontaktu s G-10 a dalšími finančně silnými zeměmi ohledně vypracování nové finanční dohody, která by zdvojnásobila částku dostupnou v rámci GAB. NAB byla oficiálně spuštěna v roce 1998, ve stejném roce, kdy byl GAB naposledy aktivován. Od tohoto okamžiku mohl být GAB aktivován pouze tehdy, pokud byl odmítnut přístup k lépe financované NAB.