Co je Metcalfova zpráva?
Metcalfova zpráva byla kritickou zprávou o americké účetní profesi a vlivu účetních firem „Big 8“, kterou v roce 1976 zveřejnil senátor Lee Metcalf, který předsedal výboru amerického Senátu, který zkoumal účetní průmysl.
Zpráva se zaměřila především na potřebu změny ve struktuře účetního systému. Vlastní název zprávy zněl „The Accounting Establishment“.
Klíčové způsoby
Pochopení Metcalfovy zprávy
Podvýbor amerického Senátu pro zprávy, účetnictví a řízení Výboru pro vládní operace (výbor Metcalf) provedl studii o účetní profesi a v roce 1976 zveřejnil zprávu s názvem „The Accounting Establishment“.
Mezi zjištěními Metcalfovy zprávy bylo, že v účetním odvětví chybí nezávislý účetní dohled. Zpráva zjistila, že účetní firmy „velké osmičky“ ovládají American Institute of Certified Public Accountants (AICPA). AICPA zavádí standardy pro certifikované veřejné účetní (CPA), aby zajistila, že splňují základní kompetenční a výkonnostní standardy.
AICPA měla schvalovací orgán pro jmenované správce finančního účetnictví a správci zase jmenovali členy Rady pro standardy finančního účetnictví (FASB), která je odpovědná za stanovení standardů finančního účetnictví pro americké společnosti. Proto společnosti „velké osmy“ kontrolovaly proces stanovování standardů.
V sedmdesátých a osmdesátých letech označovala Velká osmička osm velkých nadnárodních účetních firem, které prováděly většinu auditů pro veřejně obchodované společnosti. Velká osmička firem byla následující:
Zjištění Metcalfovy zprávy
Primární kritikou účetního odvětví obsaženou v Metcalfově zprávě bylo, že při stanovování auditorských standardů převládají národní firmy. Audit je objektivní prověrka účetní závěrky společnosti. Audity jsou navrženy tak, aby zajistily, že finanční záznamy jsou přesné a věrně zachycují finanční výsledky společnosti.
Rovněž nebyl zaveden žádný mechanismus pro účast veřejnosti na vytváření těchto standardů. Zpráva doporučila, aby federální vláda zavedla auditorské standardy prostřednictvím Úřadu pro vládní odpovědnost (GAO), který monitoruje vládní výdaje a Komise pro cenné papíry a burzy (SEC). SEC reguluje finanční trhy, ale také zajišťuje, aby korporace předkládaly řádné účetní závěrky, aby investoři měli přístup k přesným a transparentním informacím. Pokud ne prostřednictvím těchto agentur, zpráva navrhla, aby auditorské standardy byly stanoveny federálním statutem.
Druhá kritika účetního odvětví, kterou Metcalfova zpráva zdůraznila, se týkala toho, že SEC nesplnila své povinnosti při stanovování účetních a auditorských standardů. Jinými slovy, příliš se spoléhalo na soukromý sektor.
Doporučení Metcalfovy zprávy
Metcalfova zpráva obsahovala několik doporučení, mezi nimi:
Metcalfův výbor vyústil v řadu opatření přijatých AICPA, SEC a Nadací pro finanční účetnictví (FAF). Nadace pro finanční účetnictví (FAF) je nezávislá organizace, která je pověřena vývojem a zlepšováním standardů finančního účetnictví. FAF částečně zajišťuje dohled a správu Rady pro finanční účetní standardy (FASB).
V důsledku Metcalfovy zprávy FAF jmenoval Strukturální výbor, který se zabýval organizací a činností FAF a FASB.Také v rámci AICPA došlo k četným změnám a SEC provedla intenzivní sebehodnocení své úlohy při stanovování účetních standardů.